Bonne gouvernance
Il existe une loi en Israël appelée loi sur les appels d’offres obligatoires. Une loi obligeant le gouvernement à publier des appels d’offres pour tous ses engagements, à l’exception des urgences (lorsqu’il n’y a pas le temps de faire un appel d’offres) ou lorsqu’il s’agit d’un seul fournisseur. Lorsque j’ai pris le poste de comptable général en 2003, j’ai constaté à mon grand étonnement que la plupart des engagements de l’État, plus de la
moitié d’entre eux, avaient été pris sans appel d’offres!
Dans les exemptions illégales d’appel d’offres! Par exemple, l’État a acheté des services bancaires pour les employés de l’État à la Banque Yahav, qui faisait alors partie du groupe Bank Hapoalim, avec une exemption d’appel d’offres, sous prétexte d’un seul fournisseur! Pensez-vous vraiment que Bank Hapoalim est la seule banque au monde capable de fournir des services bancaires aux employés de l’État?!
Bien sûr, lorsque j’ai exécuté l’appel d’offres, nous avons économisé 800 millions de shekels. Nous avons économisé 800 millions de shekels dans cet engagement, par rapport au coût du contrat précédent. Soit dit en passant, Bank Yahav n’a pas remporté l’appel d’offres que nous avons publié.
Maintenant, je vous le demande sérieusement. Où étaient le comptable général et l’avocat général qui ont signé cette exemption d’appel d’offres?? En vertu de quoi? Avec quelle discrétion professionnelle
? Quelle éclipse lumineuse les a amenés à signer une exemption d’appel d’offres, sur le terrain d’un seul fournisseur ? 800 millions de shekels ! Même aujourd’hui, je vous le dis de façon responsable, les marchés publics sont inefficaces. J’ai passé quatre ans avec les employés du comptable général, nuits et jours, à annuler toutes ces exemptions, à soumissionner tous les engagements. Nous avons économisé 5% du budget de l’État grâce à l’efficacité accrue des achats et des différents contrôles que nous avons effectués. 5% en termes d’aujourd’hui, c’est 20 milliards de shekels par an, chaque année! 20
milliars par an !!